安徽省統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知
各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局:
為認(rèn)真落實(shí)全省政務(wù)公開(kāi)工作專題推進(jìn)會(huì)議精神,做好全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作,現(xiàn)將國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工要求抓好落實(shí)。
聯(lián)系人:省統(tǒng)計(jì)局儲(chǔ)勁松,0551-62287184;鐘 揚(yáng),0551-62287183。
附件:1.統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引
2.統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄
3.統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
安徽省統(tǒng)計(jì)局辦公室
2022年8月1日
附件1
統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要部署,深入落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào))有關(guān)要求,切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明,制定本指引。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求,圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),緊扣新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作新特點(diǎn)新要求,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程,全面提升統(tǒng)計(jì)部門政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。
二、適用范圍
本指引適用范圍為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
三、公開(kāi)目錄及事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄包含統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督等4類一級(jí)事項(xiàng)9類二級(jí)事項(xiàng)。涉及公開(kāi)內(nèi)容(要素)、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)。各縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整和完善。
四、工作流程規(guī)范要求
(一)加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)力度。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要立足基層工作實(shí)際,按照本指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容,及時(shí)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄所列事項(xiàng),主動(dòng)拓寬公開(kāi)范圍、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)方式,注重加強(qiáng)政策宣傳解讀、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容的日常維護(hù)和動(dòng)態(tài)更新,結(jié)合新任務(wù)新要求,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,做到各類渠道和載體公開(kāi)的信息內(nèi)容一致。
(二)完善信息發(fā)布流程。加強(qiáng)信息公開(kāi)屬性源頭管理,信息制作部門在信息生成同時(shí)要明確“主動(dòng)公開(kāi)”“依申請(qǐng)公開(kāi)”或“不公開(kāi)”等公開(kāi)屬性,公文主管部門要按程序做好審查,確保公開(kāi)屬性標(biāo)注得當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)前保密審查機(jī)制,妥善處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系。主動(dòng)公開(kāi)信息要按照工作要求和實(shí)際需要通過(guò)適當(dāng)方式對(duì)外公開(kāi)。
(三)優(yōu)化公開(kāi)渠道和載體。在依托門戶網(wǎng)站集中發(fā)布統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息的同時(shí),嘗試通過(guò)多種渠道和載體發(fā)布信息。規(guī)范管理使用政務(wù)新媒體,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。結(jié)合基層工作實(shí)際和群眾需求,用好宣傳欄、查閱點(diǎn)等實(shí)體平臺(tái),便利人民群眾獲取和查閱信息。
五、組織實(shí)施
各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作為本單位重點(diǎn)工作,建立健全政務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化組織保障,動(dòng)態(tài)監(jiān)督評(píng)估,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)了解掌握本地區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況,積極協(xié)助解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要注意收集本地區(qū)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)意見(jiàn),及時(shí)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行反饋。
六、其他事項(xiàng)
本指引只針對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有普遍意義的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)提出要求,機(jī)構(gòu)概況、人事信息、財(cái)務(wù)信息等其他領(lǐng)域的信息公開(kāi),已在《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中作出規(guī)定或由相關(guān)部門單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn)指引,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)納入公開(kāi)內(nèi)容。
本指引由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件2
統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄
序號(hào) |
公開(kāi)事項(xiàng) |
公開(kāi)內(nèi)容(要素) |
公開(kāi)依據(jù) |
公開(kāi)時(shí)限 |
公開(kāi)主體 |
公開(kāi)渠道和載體 |
公開(kāi)對(duì)象 |
公開(kāi)方式 |
公開(kāi)層級(jí) |
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一級(jí)事項(xiàng) |
二級(jí)事項(xiàng) |
全社會(huì) |
特定 群體 |
主動(dòng) |
依申請(qǐng) |
縣級(jí) |
鄉(xiāng)級(jí) |
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1 |
統(tǒng)計(jì)法律 |
統(tǒng)計(jì)法律 |
統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 |
信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi) |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 ■政府公報(bào) ■廣播電視 ■紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn) ■政務(wù)服務(wù)中心 |
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2 |
規(guī)范性文件 |
統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范性文件 |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 |
信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi) |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 ■政府公報(bào) ■廣播電視 ■紙質(zhì)媒體 ■公開(kāi)查閱點(diǎn) ■政務(wù)服務(wù)中心 |
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3 |
統(tǒng)計(jì)調(diào)查 |
國(guó)家統(tǒng)計(jì) |
開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中執(zhí)行的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容 |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 |
實(shí)時(shí)更新 |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) ■政務(wù)服務(wù)中心 |
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4 |
地方統(tǒng)計(jì) |
開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中執(zhí)行的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容 |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 |
實(shí)時(shí)更新 |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) ■政務(wù)服務(wù)中心 |
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5 |
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) |
數(shù)據(jù)發(fā)布 |
統(tǒng)計(jì)公報(bào),年度、季度、月度主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按國(guó)家規(guī)定對(duì)外發(fā)布的重大國(guó)情國(guó)力普查數(shù)據(jù)和重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù) |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 |
適時(shí)發(fā)布 |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 ■政府公報(bào) ■廣播電視 ■紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) □政務(wù)服務(wù)中心 |
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6 |
數(shù)據(jù)解讀 |
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后的配套解讀 |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 |
適時(shí)發(fā)布 |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 ■政府公報(bào) ■廣播電視 ■紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) □政務(wù)服務(wù)中心 |
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7 |
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法 |
行政處罰 |
作出的行政處罰決定信息(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外) |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》 |
適時(shí)公開(kāi) |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) □政務(wù)服務(wù)中心 |
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8 |
“雙隨機(jī)”抽查 |
統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”抽查名單和結(jié)果 |
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法(試行)》 |
適時(shí)公開(kāi) |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) ■廣播電視 ■紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) □政務(wù)服務(wù)中心 |
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9 |
統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信 |
統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)失信信息 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》 |
適時(shí)公開(kāi) |
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) |
■政府網(wǎng)站 □政府公報(bào) □廣播電視 □紙質(zhì)媒體 □公開(kāi)查閱點(diǎn) □政務(wù)服務(wù)中心 |
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附件3
統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引
有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和可操作性,推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)指引》)有效貫徹落實(shí),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,作出如下說(shuō)明。
一、適用范圍
《標(biāo)準(zhǔn)指引》適用范圍為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),包含縣級(jí)人民政府設(shè)立的獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(統(tǒng)計(jì)局)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局縣級(jí)調(diào)查隊(duì)。各地在具體執(zhí)行時(shí),可根據(jù)當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況確定適用范圍。
二、統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,相關(guān)信息與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)”專欄相關(guān)內(nèi)容保持一致即可。《標(biāo)準(zhǔn)指引》印發(fā)前未公開(kāi)的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充發(fā)布相關(guān)內(nèi)容;此后應(yīng)及時(shí)關(guān)注統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布、修訂等情況,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更新發(fā)布。
三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)本單位開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。執(zhí)行國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的,應(yīng)與制定機(jī)關(guān)公開(kāi)的內(nèi)容保持一致;執(zhí)行本級(jí)制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)制度的主要內(nèi)容。
四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督
暫無(wú)條件開(kāi)通門戶網(wǎng)站的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站、信用中國(guó)網(wǎng)站、地方信用門戶網(wǎng)站以及省、市級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等渠道和平臺(tái)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息和行政處罰信息的,可視作通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)相關(guān)信息。
五、公開(kāi)渠道和載體
縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息的主渠道應(yīng)為門戶網(wǎng)站,《統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》中以黑框標(biāo)記的門戶網(wǎng)站以外的公開(kāi)渠道和載體為可選項(xiàng)。在實(shí)際工作中,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可結(jié)合工作需要靈活選取適當(dāng)?shù)那篮洼d體公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息。暫無(wú)條件開(kāi)通門戶網(wǎng)站的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),可通過(guò)在地方政府門戶網(wǎng)站或借助上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄、開(kāi)通政務(wù)微博微信等方式,確保統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效公開(kāi)。